2021年八大重點事情——

 強化國家戰略科技實力

 增強工業鏈供應鏈自主可控能力

 堅持擴大內需這個戰略基點

 周全推進刷新開放

 解決好種子和耕地問題

 強化反壟斷和避免資源無序擴張

 解決好大都會住房突出問題

 做好碳達峰、碳中和事情

 新華社北京12月18日電 中央經濟事情聚會12月16日至18日在北京舉行
。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平，中共中央政治局常委、國務院總理李克強，中共中央政治局常委栗戰書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正出席聚會
。

 習近平在會上揭曉主要講話，總結2020年經濟事情，剖析目今經濟形勢，安排2021年經濟工 作
。李克強在講話中對明年經濟事情作出詳細安排，并作了總結講話
。

 聚會以為，今年是新中國歷史上極欠亨俗的一年
。面臨嚴肅重大的國際形勢、難題沉重的海內刷新生長穩固使命特殊是新冠肺炎疫情的嚴重攻擊，我們堅持戰略定力，準確判斷形勢，全心謀劃安排，堅決接納行動，支付艱辛起勁，交出了一份人民知足、天下矚目、可以載入史冊的答卷
。我國成為全球唯一實現經濟正增添的主要經濟體，三大攻堅戰取得決議性成績，科技立異取得重大希望，刷新開放實現主要突破，民生獲得有力包管
。這些效果來之不易，歷經艱難險阻，是以習近平同志為焦點的黨中央頑強向導的效果，是全黨三軍天下各族人民團結奮戰的效果
。

 聚會指出，今年是“十三五”妄想收官之年
。經由5年一連斗爭，我國經濟社會生長取得新的歷史性成績，“十三五”妄想主要目的使命即將完成
。我國經濟實力、科技實力、綜合國力和人民生涯水平又躍上新的大臺階，周全建成小康社會勝利在望，中華民族偉大再起向前邁出了新的一大步
。

 聚會強調，在統籌海內國際兩個陣勢、統籌疫情防控和經濟社會生長的實踐中，我們深化了對在嚴肅挑戰下做好經濟事情的紀律性熟悉：黨中央權威是危難時刻全黨天下各族人民迎難而上的基礎依賴，在重大歷史關頭，重大磨練眼前，黨中央的判斷力、決議力、行動力具有決議性作用；人民至上是作出準確決議的基礎條件，只要心里始終裝著人民，始終把人民利益放在最高位置，就一定能夠作出準確決議，確定最優路徑，并依賴人民戰勝一切艱難險阻；制度優勢是形成共克時艱磅礴實力的基礎包管，只要堅定“四個自信”，堅持集中實力辦大事的制度優勢，就一定能夠使全黨天下各族人民細密團結起來，施展出攻堅克難、推動事業生長的強盛能量；科學決媾和創立性應對是化危為機的基礎要領，只要準確識變、科學應變、自動求變，就一定能夠在抗擊大危害中創立出大機緣；科技自主自強是增進生長陣勢的基礎支持，只要秉持科學精神、掌握科學紀律、鼎力大舉推動自主立異，就一定能夠把國家生長建設在越發清靜、更為可靠的基礎之上
。

 聚會指出，在一定效果的同時，必需蘇醒看到，疫情轉變和外部情形保存諸多不確定性，我國經濟恢復基礎尚不牢靠
。明年天下經濟形勢仍然重大嚴肅，蘇醒不穩固不平衡，疫情攻擊導致的種種衍生危害禁止忽視
。要增強憂患意識，堅定必勝信心，推動經濟一連恢復和高質量生長
。要辦妥自己的事，堅持底線頭腦，提高危害預見預判能力，嚴密提防種種危害挑戰
。要繼續高舉多邊主義旌旗，起勁加入全球治理刷新完善，推動構建人類運氣配合體
。

 聚會強調，明年是我國現代化建設歷程中具有特殊主要性的一年
。做好明年經濟事情，要以習近平新時代中國特色社會主義頭腦為指導，周全貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持穩中求進事情總基調，駐足新生長階段，貫徹新生長理念，構建新生長名堂，以推動高質量生長為主題，以深化供應側結構性刷新為主線，以刷新立異為基礎動力，以知足人民日益增添的優美生涯需要為基礎目的，堅持系統看法，牢靠拓展疫情防控和經濟社會生長效果，更好統籌生長和清靜，扎實做好“六穩”事情、周全落實“六保”使命，科學精準實驗宏觀政策，起勁堅持經濟運行在合理區間，堅持擴大內需戰略，強化科技戰略支持，擴大高水平對外開放，確保“十四五”開好局，以優異效果慶祝建黨100周年
。

 聚會指出，明年宏觀政策要堅持一連性、穩固性、可一連性
。要繼續實驗起勁的財務政策和穩健的錢幣政策，堅持對經濟恢復的須要支持力度，政策操作上要越發精準有用，不急轉彎，掌握好政策時度效
。要用好名貴時間窗口，集中精神推進刷新立異，以高質量生長為“十四五”開好局
?Ｆ鵓⒌牟莆裾�策要提衷圁櫑、更可覝o?，堅持適度支出強度，增強國家重大戰略使命財力包管，在增進科技立異、加速經濟結構調解、調理收入分派上主行動為，抓實化解地方政府隱性債務危害事情，黨政機關要堅持過緊日子
。穩健的錢幣政策要無邪精準、合理適度，堅持錢幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配，堅持宏觀杠桿率基本穩固，處置懲罰好恢復經濟和提防危害關系，多渠道增補銀行資源金，完善債券市場法制，加大對科技立異、小微企業、綠色生長的金融支持，深化利率匯率市場化刷新，堅持人民幣匯率在合理平衡水平上的基本穩固
。

 聚會要求，構建新生長名堂明年要邁好第一步，見到新氣象
。加速構建以海內大循環為主體、海內國際雙循環相互增進的新生長名堂，要牢牢扭住供應側結構性刷新這條主線，注重需求側治理，買通堵點，補齊短板，意會生產、分派、流通、消耗各環節，形成需求牽引供應、供應創立需求的更高水平動態平衡，提升國民經濟系統整體效能
。要越發注重以深化刷新開放增強生長內生動力，在一些要害點上發力收效，起到牽一發而動全身的效果
。

 聚會確定，明年要抓好以下重點使命
。

 一是強化國家戰略科技實力
。要充分驗展國家作為重大科技立異組織者的作用，堅持戰略性需求導向，確定科技立異偏向和重點，著力解決制約國家生長和清靜的重浩劫題
。要施展新型舉國體制優勢，施展好主要院所高校國家隊作用，推動科研實力優化設置和資源共享
。要抓緊制訂實驗基礎研究十年行動計劃，重點結構一批基礎學科研究中心，支持有條件的地方建設國際和區域科技立異中心
。要施展企業在科技立異中的主體作用，支持領軍企業組建立異團結體，發動中小企業立異運動
。要增強國際科技交流相助
。要加速海內人才作育，使更多青年優異人才脫穎而出
。要完善激勵機制和科技評價機制，落實好攻關使命“揭榜掛帥”等機制
。要規范科技倫理，樹立良勤學風和作風，指導科研職員專心致志、扎實進取
。

 二是增強工業鏈供應鏈自主可控能力
。工業鏈供應鏈清靜穩固是構建新生長名堂的基礎
。要統籌推進補齊短板和鑄造長板，針對工業薄弱環節，實驗好要害焦點手藝攻關工程，盡快解決一批“卡脖子”問題，在工業優勢領域精耕細作，搞出更多獨門特技
。要實驗好工業基礎再造工程，打牢基礎零部件、基礎工藝、要害基礎質料等基礎
。要增強頂層設計、應用牽引、整機發動，強化共性手藝供應，深入實驗質量提升行動
。

 三是堅持擴大內需這個戰略基點
。形成強盛海內市場是構建新生長名堂的主要支持，必需在合理指導消耗、儲備、投資等方面舉行有用制度安排
。擴大消耗最基礎的是增進就業，完善社保，優化收入分派結構，擴大中等收入群體，扎實推進配合富足
。要把擴大消耗同改善人民生涯品質團結起來
。有序作廢一些行政性限制消耗購置的劃定，充分挖掘縣鄉消耗潛力
。要完善職業手藝教育系統，實現越發充分更高質量就業
。要合理增添公共消耗，提高教育、醫療、養老、育幼等公共服務支出效率
。要增強投資增添后勁，繼續施展要害作用
。要施展中央預算內投資在外溢性強、社會效益高領域的指導和撬行動用
。引發全社會投資活力
。要鼎力大舉生長數字經濟，加大新型基礎設施投資力度
。要擴大制造業裝備更新和手藝刷新投資
。要實驗都會更新行動，推進城鎮老舊小區刷新，建設現代物流系統
。要增強統一妄想和宏觀指導，統籌好工業結構，阻止新興工業重復建設
。

 四是周全推進刷新開放
。構建新生長名堂，必需構建高水平社會主義市場經濟體制，實驗高水平對外開放，推動刷新和開放相互增進
。要完善宏觀經濟治理，增強國際宏觀政策協調
。要深入實驗國企刷新三年行動，優化民營經濟生長情形，健全現代企業制度，完善公司治理，引發種種市場主體活力
。要放寬市場準入，增進公正競爭，?；ぶ�识产�?，建設統一大市場，營造市場化、法治化、國際化營商情形
。要健全金融機構治理，增進資源市場康健生長，提高上市公司質量，攻擊種種逃廢債行為
。要規范生長第三支柱養老包管
。要起勁思量加入周全與前進跨太平洋同伴關系協定
。要鼎力大舉提升海內羈系能力和水平，完善清靜審查機制，重視運用國際通行規則維護國家清靜
。

 五是解決好種子和耕地問題
。包管糧食清靜，要害在于落實藏糧于地、藏糧于技戰略
。要增強種質資源?；ず褪褂?，增強種子庫建設
。要尊重科學、嚴酷羈系，有序推進生物育種工業化應用
。要開展種源“卡脖子”手藝攻關，立志打一場種業翻身仗
。要牢牢守住18億畝耕地紅線，堅決阻止耕地“非農化”、避免“非糧化”，規范耕地占補平衡
。要建設國家糧食清靜工業帶，增強高標準農田建設，增強農田水利建設，實驗國家黑土地?；すこ?
。要提高糧食和主要農副產品供應包管能力
。要增強農業面源污染治理
。

 六是強化反壟斷和避免資源無序擴張
。反壟斷、反不正當競爭，是完善社會主義市場經濟體制、推動高質量生長的內在要求
。國家支持平臺企業立異生長、增強國際競爭力，支持公有制經濟和非公有制經濟配合生長，同時要依規則范生長，健全數字規則
。要完善平臺企業壟斷認定、數據網絡使用治理、消耗者權益?；さ確矯嫻鬧綽衫��?
。要增強規制，提升羈系能力，堅決阻擋壟斷和不正當競爭行為
。金融立異必需在審慎羈系的條件下舉行
。

 七是解決好大都會住房突出問題
。住房問題關系民生福祉
。要堅持屋子是用來住的、不是用來炒的定位，因地制宜、多策并舉，增進房地產市場平穩康健生長
。要高度重視包管性租賃住房建設，加速完善長租房政策，逐步使租購住房在享受公共服務上具有一律權力，規范生長長租房市場
。土地供應要向租賃住房建設傾斜，單列租賃住房用地妄想，探索使用整體建設用地和企事業單位自有閑置土地建設租賃住房，國有和民營企業都要施展功效作用
。要降低租賃住房稅費肩負，整理租賃市場秩序，規范市場行為，對租金水平舉行合理調控
。

 八是做好碳達峰、碳中和事情
。我國二氧化碳排放力爭2030年前抵達峰值，力爭2060年前實現碳中和
。要抓緊制訂2030年前碳排放達峰行動計劃，支持有條件的地方率先達峰
。要加速調解優化工業結構、能源結構，推動煤炭消耗盡早達峰，鼎力大舉生長新能源，加速建設天下用能權、碳排放權生意市場，完善能源消耗雙控制度
。要繼續打好污染防治攻堅戰，實現減污降碳協同效應
。要開展大規模領土綠化行動，提升生態系統碳匯能力
。

 聚會指出，經由幾代人一以貫之、接續斗爭，我國即將周全建成小康社會
。這是新生涯新斗爭的起點，要繼續艱辛斗爭
。要牢靠拓展脫貧攻堅效果，堅決避免爆發規模性返貧征象
。要做好同墟落振興的有用銜接，幫扶政策堅持總體穩固，分類調解優化，留足政策過渡期
。

 聚會強調，要增進經濟運行堅持在合理區間，繼續做好“六穩”“六保”事情，合理掌握宏觀調控節奏和力度，精準有用實驗宏觀政策
。要一連引發市場主體活力，完善減稅降費政策，強化普惠金融服務，更鼎力大舉度推進刷新立異，讓市場主體特殊是中小微企業和個體工商戶增添活力
。要依賴立異提升實體經濟生長水平，增進制造業高質量生長
。要充分挖掘海內市場潛力，以改善民生為導向擴大消耗和有用投資，完善支持社會資源加入的機制和政策，越發注重民生基礎設施補短板，推動新型城鎮化和區域協調生長
。要周全推進墟落振興，抓好農業生產，推進農村刷新和墟落建設
。要深化重點領域和要害環節刷新，推進“放管服”刷新，一直優化營商情形
。要增強污染防治，一直改善生態情形質量
。要做好基本民生包管事情，增進重點群體多渠道就業，一連改善人民生涯
。

 聚會指出，順應新生長階段、貫徹新生長理念、構建新生長名堂，必需增強黨的周全向導，善于用政治眼光視察和剖析經濟社會問題，真抓實干把黨中央決議安排貫徹到經濟事情各方面
。督查、督導等事情要規范舉行，考究實效
。各級向導干部要提高專業化能力，起勁成為向導構建新生長名堂的行家里手
。要增強補課充電的緊迫感，自覺遇上時代潮流
。要抓好生長和清靜兩件大事，有用提防化解種種經濟社會危害，高度重視清靜生產和防災減災事情，堅決提防重特大事故爆發
。要繼續深化社會治理，嚴肅攻擊種種違法犯法運動
。疫情防控要絕不松開抓好“外防輸入、內防反彈”事情，嚴防死守，確保不泛起規模性輸入和反彈
。要安排好“兩節”市場供應，確?；�本靡d?，做好難題群體兜底事情
。

 聚會招呼，全黨同志要細密團結在以習近平同志為焦點的黨中央周圍，同心協力、開拓進取，以優異效果迎接建黨100周年，為周全建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大再起的中國夢不懈斗爭
。

 中共中央政治局委員、中央書記處書記，天下人大常委會有關向導同志，國務委員，最高人民法院院長，最高人民審查院審查長，天下政協有關向導同志以及中央軍委委員等出席聚會
。

 各省、自治區、直轄市和妄想單列市、新疆生產建設兵團黨政主要認真同志，中央和國家機關有關部分、有關人民整體、中央治理的部分金融機構和企業、中央軍委機關各部分主要認真同志等加入聚會
。