中央經濟事情聚會在北京舉行

習近平溫家寶李克強作主要講話

張德江俞正聲劉云山王岐山張高麗出席聚會

新華網北京12月16日電 中央經濟事情聚會12月15日至16日在北京舉行。

中共中央總書記、中共中央軍委主席習近平，國務院總理溫家寶，中共中央政治局常委李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗出席聚會。

習近平在會上揭曉主要講話，剖析國際海內經濟形勢，提出明年經濟事情總體要求和主要使命。溫家寶在講話中總結今年經濟事情，對明年經濟事情作出安排。李克強主持聚會并在聚會竣事時作了總結講話。

聚會指出，今年以來，面臨日趨嚴肅的國際經濟形勢和海內刷新生長穩固的沉重使命，黨中央、國務院團結向導全黨天下各族人民，堅持以科學生長為主題，以加速轉變經濟生長方法為主線，憑證穩中求進的事情總基調，實時增強和改善宏觀調控，留心增添放在越發主要的位置，經濟社會生長泛起穩中有進的優異態勢。經濟運行總體平穩，物價漲幅穩步回落，農業基礎職位進一步穩固，社會陣勢堅持穩固。轉變經濟生長方法有新希望，科技立異有新效果，刷新開放有新突破，改善民生有新效果。

聚會強調，現在，我們站在了更高的起點上。綜合判斷，我國生長仍然具備難堪的機緣和有利條件，經濟社會生長基本面恒久趨好，海內市場潛力重大，社會生產力基礎雄厚，科技立異能力增強，人力資源富厚，生產要素綜合優勢顯著，社會主義市場經濟體制機制一直完善。同時，也要蘇醒地看到，我國生長仍面臨不少危害和挑戰，不平衡、不協調、不可一連問題依然突出，經濟增添下行壓力和產能相對過剩的矛盾有所加劇，企業生產謀劃本錢上升和立異能力缺乏的問題并存，金融領域保存潛在危害，經濟生長和資源情形的矛盾仍然突出。必需堅持蘇醒頭腦，增強憂患意識，深入剖析問題背后的緣故原由，接納有用行動加以解決。

聚會以為，明年國際經濟形勢依然錯綜重大、充滿變數，天下經濟低速增添態勢仍將延續，種種形式的?；ぶ饕逑宰叛雒?，潛在通脹和資產泡沫的壓力加大，天下經濟已由?；�前的繝F偕�耐久进入深度转型碟X餛?。

聚會指出，從國際情形看，我國生長仍處于主要戰略機緣期的基本判斷沒有變。同時，我國生長的主要戰略機緣期在國際情形方面的內在和條件爆發很大轉變。我們面臨的機緣，不再是簡樸納入全球分工系統、擴大出口、加速投資的古板機緣，而是倒逼我們擴大內需、提高立異能力、增進經濟生長方法轉變的新機緣。我們必需深刻明確、牢牢捉住、切適用好這樣的新機緣，因勢利導，順勢而為，起勁在風云幻化的國際情形中鉆營更大的國家利益。

聚會強調，明年是周全貫徹落實十八大精神的開局之年，是實驗“十二五”妄想繼往開來的要害一年，是為周全建成小康社會滌訕堅實基礎的主要一年。做好明年經濟事情，要深入學習和周全貫徹落實黨的十八大精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”主要頭腦、科學生長觀為指導，牢牢圍繞主題主線，以提高經濟增添質量和效益為中心，穩中求進，開拓立異，扎實開局，進一步深化刷新開放，進一步強化立異驅動，增強和改善宏觀調控，起勁擴大海內需求，加大經濟結構戰略性調解力度，著力包管和改善民生，增強經濟生長的內生涯力和動力，堅持物價總水平基本穩固，實現經濟一連康健生長和社會協調穩固。

聚會以為，做好明年經濟事情，要繼續掌握好穩中求進的事情總基調，駐足全局，突出重點，扎扎實實開好局。

聚會提出了明年經濟事情的主要使命。

一、增強和改善宏觀調控，增進經濟一連康健生長。必需堅持生長是硬原理的戰略頭腦，決不可有絲毫搖動。黨的十八大強調要推動經濟一連康健生長，要求的是尊重經濟紀律、有質量、有用益、可一連的速率，要求的是在一直轉變經濟生長方法、一直優化經濟結構中實現增添。要牢牢掌握擴大內需這一戰略基點，培育一批拉動力強的消耗增添點，增強消耗對經濟增添的基礎作用，施展好投資對經濟增添的要害作用。要增添并指導好民間投資，同時在打基礎、利久遠、惠民生、又不會造成重復建設的基礎設施領域加至公共投資力度。要繼續實驗起勁的財務政策和穩健的錢幣政策，充分驗展逆周期調理和推動結構調解的作用。實驗起勁的財務政策，要團結稅制刷新完善結構性減稅政策。各級政府要厲行節約，嚴酷控制一樣平常性支出，把錢用在刀刃上。實驗穩健的錢幣政策，要注重掌握好度，增強操作的無邪性。要適當擴大社會融資總規模，堅持貸款適度增添，堅持人民幣匯率基本穩固，切實降低實體經濟生長的融資本錢。要繼續堅持房地產市場調控政策不搖動。要高度重視財務金融領域保存的危害隱患，堅決守住不爆發系統性和區域性金融危害的底線。

二、夯實農業基礎，包管農產品供應。把解決好“三農”問題作為全黨事情重中之重，必需恒久堅持、絕不搖動，決不可由于連年豐收而對農業有絲毫忽視和松開。我國有13億人口，只有把飯碗牢牢端在自己手中才華堅持社會陣勢穩固。要提高農業綜合生產能力，嚴酷?；じ��?，大興農田水利，增強科技服務，一直提升農業物質手藝裝備水平。要穩固完善強農惠農富農政策，充分?；ず偷鞫�农靡d�产谋划迄P⑿?，使務農種糧有用益、不虧損、得實惠。要在堅持和完善農村基本謀劃制度基礎上，立異農業謀劃體制，加速生長現代農業。要增強綠色生產，從源頭上確保農產品質量清靜。

三、加速調解工業結構，提高工業整體素質。實現尊重經濟紀律、有質量、有用益、可一連的生長，要害是深化工業結構戰略性調解。要充分使用國際金融?；�芯暽的地曁O��?，把化解產能過剩矛盾作為事情重點，總的原則是尊重紀律、分業施策、多管齊下、標本兼治。要增強對各個產能過剩行業生長趨勢的展望，制訂有針對性的調解和化解計劃。要著力增強立異驅動生長新動力，注重施展企業家才華，加速科技立異，增強產品立異、品牌立異、工業組織立異、商業模式立異。要合理安排生產力結構，對關系國民經濟命脈、規模經濟效益顯著的重大項目，必需堅持天下一盤棋，統籌妄想，科學結構。

四、起勁穩妥推進城鎮化，著力提高城鎮化質量。城鎮化是我國現代化建設的歷史使命，也是擴大內需的最大潛力所在，要圍繞提高城鎮化質量，因勢利導、趨利避害，起勁指導城鎮化康健生長。要構建科學合理的都會名堂，大中小都會和小城鎮、都會群要科學結構，與區域經濟生長和工業結構細密銜接，與資源情形承載能力相順應。要把有序推進農業轉移生齒市民化作為主要使命抓實抓好。要把生態文明理念和原則周全融入城鎮化全歷程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化蹊徑。

五、增強民生包管，提高人民生涯水平。要憑證“守住底線、突出重點、完善制度、指導輿論”的思緒做好民生事情。重點包管低收入群眾基本生涯，做好家庭難題學生資助事情。要注重穩固和擴大就業，做好以高校結業生為重點的青年就業事情。要善待和支持小微企業生長，強化大企業社會責任。要增強城鄉社會包管系統建設，繼續完善養老包管轉移接續步伐，提高統籌條理。要繼續增強包管性住房建設和治理，加速棚戶區刷新。要指導寬大群眾樹立通過勤勞致富改善生涯的理念，使改善民生既是黨和政府事情的偏向，也是人民群眾自身斗爭的目的。

六、周全深化經濟體制刷新，堅定不移擴大開放。穩增添、轉方法、調結構，要害是周全深化經濟體制刷新。要堅定信心、凝聚共識、統策劃劃、協同推進，堅持社會主義市場經濟的刷新偏向不搖動，增強刷新的系統性、整體性、協同性，以更大的政治勇氣和智慧推動下一步刷新。要落實好已經出臺的刷新步伐，同時從解決目今突出矛盾出發，實時推出刷新新行動。要深入研究周全深化體制刷新的頂層設計和總體妄想，明確提出刷新總體計劃、蹊徑圖、時間表。要堅持有用的刷新路徑，尊重人民首創精神，尊重實踐、尊重創立，堅持全局和局部相配套、治本和治標相團結、漸進和突破相增進，勉勵大膽探索、勇于開拓，允許摸著石頭過河。要穩固和擴大國際市場份額，施展入口對結構調解的支持作用，增進國際收支趨向平衡。要增強外商投資權益和知識產權?；?，穩固使用外資規模，擴大對外投資。要繼續推進多雙邊經貿相助，加速實驗自由商業區戰略。

聚會強調，做好明年經濟事情，必需加速調解經濟結構、轉變經濟生長方法，使經濟一連康健生長建設在擴大內需的基礎上；必需絕不松開抓好“三農”事情，推動城鄉一體化生長；必需堅持實驗科教興國戰略，增強經濟社會生長焦點支持能力；必需堅持把人民利益放在第一位，進一步做好包管和改善民生事情，使生長效果更多、更公正惠及全體人民；必需周全深化刷新，堅決破除一切故障科學生長的頭腦看法和體制機制障礙；必需實驗越提議勁自動的開放戰略，建設新的競爭優勢，周全提升開放型經濟水平。

聚會強調，要重視跟蹤剖析和掌握生長形勢的新轉變，越發注重經濟增添質量和效益，準確明確和落實好宏觀經濟政策，在統籌兼顧中突出生長重點，以扎實的作風抓好事情落實。要起勁做好元旦、春節時代的各項事情，切實資助群眾解決種種現實難題，抓好今冬明春農業生產，繼續做好煤電油氣運跟蹤監測和協調，扎實做好春運事情，增強重點行業清靜羈系，讓天下人民過上歡喜祥和的節日。

聚會指出，做好明年經濟事情，必需切實增強黨對經濟事情的向導。要推行黨向導經濟事情的職能，議大事、抓大事，把向導經濟事情的駐足點轉到提高生長質量和效益、加速形成新的經濟生長方法上來。要增強向導干部能力建設，提高向導經濟事情科學化水平，圍繞經濟社會生長重大問題增強學習和調研，提高掌握和運用市場經濟紀律、自然紀律、社會生長紀律能力，提高科學決議、民主決議能力，增強全球頭腦、戰略頭腦能力，做到厚積薄發。要盡快健全有利于科學生長的目的系統、審核步伐、賞罰機制。要轉變作風、真抓實干，增強黨和政府公信力。實干興邦，空談誤國。要做到講真話、干實事，敢作為、勇繼續，言必信、行必果。要牢靠樹立艱辛斗爭、勤儉節約的頭腦，深入現實、深入下層、深入群眾，力戒奢靡之風，堅決阻擋大手大腳、鋪張鋪張，以現實驗動踐行一心一意為人民服務的基礎宗旨。

聚會強調，要深入研究生齒大規模流動、利益多樣化、社會信息化、頭腦文化多元化形勢下的社會治理紀律，拓寬思緒，完善體制機制，注重源頭治理，增強頭腦政治事情，依賴社會實力，堅持依法服務和依法維權相團結，一直提高社會治理科學化水平，增進社會協調穩固。

聚會要求，面臨重大多變的形勢和難題沉重的使命，全黨天下各族人民要細密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，凝聚實力，勇于實踐，勇于開拓，攻堅克難，扎實做好明年經濟事情，奮力爭取周全建成小康社會新勝利。

中共中央政治局委員、中央書記處書記、天下人大常委會黨員副委員長、國務院副總理、國務委員、最高人民法院院長、最高人民審查院審查長、天下政協黨員副主席等出席聚會。

各省、自治區、直轄市和妄想單列市、新疆生產建設兵團的黨政主要認真人，黨中央有關部分、國務院有關部委和有關單位的主要認真人，中央治理的部分企業和金融機構認真人，軍隊及武警步隊有關認真人加入聚會。（泉源：新華網）