深刻掌握周全深化刷新要害職位 自覺運用刷新精神謀劃推動事情

李克強劉云山張高麗出席

新華社北京4月1日電　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央周全深化刷新向導小組組長習近平4月1日下晝主持召開中央周全深化刷新向導小組第十一次聚會并揭曉主要講話。他強調，必需從貫徹落實“四個周全”戰略結構的高度，深刻掌握周全深化刷新的要害職位和主要作用，拿出勇氣和氣概氣派，自覺運用刷新頭腦謀劃和推動事情，一直提高向導、謀劃、推動、落實刷新的能力和水平，切實做到人民有所呼、刷新有所應。

中共中央政治局常委、中央周全深化刷新向導小組副組長李克強、劉云山、張高麗出席聚會。

聚會審議通過了《墟落西席支持妄想（2015—2020年）》、《關于都會公立醫院綜合刷新試點的指導意見》、《人民陪審員制度刷新試點計劃》、《關于人民法院推行立案掛號制刷新的意見》、《黨的十八屆四中全會主要行動實驗妄想（2015—2020年）》。

聚會指出，到2020年周全建成小康社會、基本實現教育現代化，薄弱環節和短板在墟落，在中西部老小邊窮島等邊遠貧困地區。生長墟落教育，讓每個墟落孩子都能接受公正、有質量的教育，阻止貧困征象代際轉達，是功在今世、利在千秋的大事。要把墟落西席步隊建設擺在優先生長的戰略位置，多措并舉，定向施策，精準發力，通過周全提高墟落西席頭腦政治素質和師德水平、拓展墟落西席增補渠道、提高墟落西席生涯待遇、統一城鄉教職工體例標準、職稱（職務）評聘向墟落學校傾斜、推動都會優異西席向墟落學校流動、周全提升墟落西席能力素質、建設墟落西席聲譽制度等要害行動，起勁作育一支素質優良、甘于貢獻、扎根墟落的西席步隊。各級黨委和政府要增強組織向導，因地制宜制訂切合墟落學校現實的有用步伐，把準支持重點，著力刷新體制，勉勵和指導社會實力加入支持墟落西席步隊建設。

聚會強調，公立醫院是我國醫療服務系統的主體。要把深化公立醫院刷新作為包管和改善民生的主要行動，著力解決好群眾看病就醫問題。要堅持公立醫院公益性的基本定位，將公正可及、群眾受益作為刷新起點和駐足點，落實政府辦醫責任，統籌推進醫療、醫保、醫藥刷新，堅持分類指導，堅持探索立異，破除公立醫院逐利機制，建設維護公益性、調動起勁性、包管可一連的運行新機制，構建結構合理、分工協作的醫療服務系統和分級診療就醫名堂。都會公立醫院刷新綜合性強、涉及面廣，在刷新公立醫院治理體制、建設公立醫院運行新機制、強化醫保支付和監控作用、建設切合醫療行業特點的人事薪酬制度、構建種種醫療機構協同生長的服務系統、推動建設分級診療制度、加速推進醫療衛生信息化建設等方面都要大膽探索、起勁立異。要落實政府的向導責任、包管責任、治理責任、監視責任。要駐足我國國情，加速推進刷新試點，盡快形成可復制可推廣的履歷。

聚會指出，人民陪審員制度是社會主義民主政治的主要內容。要通過刷新人民陪審員制度，推進司法民主，增進司法公正，提升人民陪審員制度公信度和司法公信力。要堅持黨的向導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅定不移走中國特色社會主義法治蹊徑，圍繞刷新人民陪審員選任條件和選任程序、擴大人民陪審員參審規模、完善人民陪審員參審案件機制、探索人民陪審員參審案件職權刷新、完善人民陪審員退出和懲戒機制、完善人民陪審員履職包管制度等主要環節開展試點，提高人民陪審員普遍性和代表性，施展人民陪審員制度的作用。

聚會強調，刷新人民法院案件受理制度，變立案審查制為立案掛號制，目的是要通過刷新事情機制、增強責任追究，切實解決人民群眾反應強烈的“立案難”問題，包管當事人訴權。人民法院要明確掛號立案規模、規范掛號立案程序、健全配套機制、制裁違法濫訴、強化立案監視，逐步建設一套切合中國國情、切合司規則律的立案掛號制度，堅決杜絕“有案不立、有訴不睬、拖延立案、增設門檻”等征象。要強化法治意識，起勁配合做好事情，堅決杜絕干預、阻撓人民法院依法立案征象爆發。要增強訴訟誠信建設，加大對虛偽訴訟、惡意訴訟、無理纏訴行為的懲辦力度，依法維護正常立案秩序。

聚會指出，黨的十八屆四中全會主要行動實驗妄想（2015—2020年），是以后一個時期推進周全依法治國的總施工圖和總臺賬。要組織好妄想實驗，注重政策統籌、計劃統籌、實力統籌、進度統籌，確保刷新使命相互協調，刷新歷程前后銜接，刷新效果相互配套，實時解決實驗中的矛盾問題，起勁把各項主要行動落到實處。

聚會強調，推進周全深化刷新、周全依法治國，使命很重，時間很緊。要發揮釘釘子精神，乘勢而上、順勢而為，加大刷新計劃出臺力度，試點事情要抓緊抓實。出臺的計劃一定要有可操作性，細化刷新使命的責任主體、完成時限、審核問責等。刷新計劃通事后，能果真的要向社會原原本本宣布，以利社會配合監視落實。要抓好刷新計劃的進度統籌、質量統籌、落地統籌，理清各項刷新的“聯絡圖”和“關系網”，增強刷新的有序性。

聚會還就深化農村刷新、勉勵社會實力興辦教育增進民辦教育康健生長等問題舉行了研究。

中央周全深化刷新向導小組成員出席，中央和國家有關部分認真同志列席聚會。《人民日報 》（ 2015年04月02日 01 版）