2016年11月26日至12月26日,中央第三情形?;ざ講熳槎院筆】沽飼樾偽;ざ講?,并于2017年4月14日向湖北省反響了督察意見(jiàn)。湖北省委、省政府高度重視中央環(huán)保督察整改事情,建設(shè)了蔣超良書(shū)記、王曉東省長(zhǎng)任雙組長(zhǎng),6名省向?qū)胃苯M長(zhǎng),省政府相關(guān)部分主要認(rèn)真同志及各市(州)黨委、政府主要認(rèn)真同志為成員的整改事情向?qū)〗M,多次召開(kāi)省委常委會(huì)聚會(huì)和省政府常務(wù)聚會(huì)舉行專(zhuān)題研究和安排,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目的導(dǎo)向,研究制訂了《湖北省貫徹落實(shí)中央第三情形?;ざ講熳櫸聰煲餳募蘋(píng)罰ㄒ韻錄虺啤墩募蘋(píng)罰?。
《整改計(jì)劃》明確要求,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列主要講話精神特殊是關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的新理念新頭腦新戰(zhàn)略,憑證“五位一體”總體結(jié)構(gòu)和“四個(gè)周全”戰(zhàn)略結(jié)構(gòu),牢靠樹(shù)立和踐行新生長(zhǎng)理念,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色生長(zhǎng)之路,以供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性刷新為主線,以情形質(zhì)量改善為焦點(diǎn),以長(zhǎng)江大?;の氐?,以刷新立異為動(dòng)力,切實(shí)抓好督察反響意見(jiàn)整改落實(shí),起勁實(shí)現(xiàn)生態(tài)情形總體改善,情形羈系效果顯著提高,情形清靜獲得有用包管,情形質(zhì)量與湖北省周全建成小康社會(huì)相順應(yīng),情形治理能力基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,為天下生態(tài)文明建設(shè)作出湖北孝順。詳細(xì)目的為:到2020年,全省主要污染物排放總量大幅鐫汰,地級(jí)及以上都會(huì)細(xì)顆粒物年均濃度、全省優(yōu)良天數(shù)比例等情形空氣質(zhì)量指標(biāo)完成國(guó)家下達(dá)我省的“十三五”目的使命;全省地表水國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例抵達(dá)88.6%以上,劣Ⅴ類(lèi)水體斷面比例控制在6.1%以?xún)?nèi);耕地土壤情形質(zhì)量點(diǎn)位達(dá)標(biāo)率抵達(dá)86.9%以上;長(zhǎng)江干流自然岸線保有率抵達(dá)70%;都會(huì)、縣城、州里污水處置懲罰率劃分抵達(dá)95%、85%、35%;森林籠罩率抵達(dá)42%;農(nóng)作物秸稈綜合使用率抵達(dá)95%以上,畜禽糞便無(wú)害化處置懲罰和資源化使用率抵達(dá)85%。
對(duì)中央第三情形?;ざ講熳樘岢齙?個(gè)方面問(wèn)題和1個(gè)方面意見(jiàn)建議,確定了4個(gè)方面18項(xiàng)84個(gè)整改使命,制訂了《湖北省貫徹落實(shí)中央第三情形?;ざ講熳櫸聰煲餳氖姑宓ァ?,明確整改目的、整改步伐、領(lǐng)銜督辦省向?qū)А⒇?zé)任單位、責(zé)任人、督導(dǎo)單位、整改時(shí)限,堅(jiān)持把“五嚴(yán)”(整改目的從嚴(yán),整改步伐從嚴(yán),責(zé)任傳導(dǎo)從嚴(yán),整改銷(xiāo)號(hào)從嚴(yán),督辦問(wèn)責(zé)從嚴(yán))和“五個(gè)決不放過(guò)”(問(wèn)題沒(méi)有視察清晰決不放過(guò),問(wèn)題沒(méi)有解決決不放過(guò),違法行為查處不到位決不放過(guò),問(wèn)責(zé)不到位決不放過(guò),群眾不知足決不放過(guò))的要求貫徹督察整改的全歷程,確保問(wèn)題不遺不漏、使命清晰明確、步伐有的放矢、效果高質(zhì)高效。
在堅(jiān)決完成督察整改使命的同時(shí),聞一知十,加速推進(jìn)生態(tài)情形?;ぬ逯蘋(píng)平ㄉ?,制訂了7個(gè)大類(lèi)25個(gè)方面強(qiáng)化步伐。一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決議安排。牢靠樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的強(qiáng)烈意識(shí),堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)先、綠色生長(zhǎng)之路;嚴(yán)酷落真相形?;?ldquo;黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力;強(qiáng)化審核評(píng)價(jià)和責(zé)任終身追究,進(jìn)一步完善政績(jī)審核系統(tǒng),顯著增添生態(tài)情形審核指標(biāo)權(quán)重。二是堅(jiān)定不移抓好長(zhǎng)江大?;?。強(qiáng)化妄想引領(lǐng)包管,出臺(tái)實(shí)驗(yàn)《湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)?;ず吐躺ぷ芴逋搿芳跋喙刈ㄏ鍆?;增強(qiáng)生態(tài)空間管控,落實(shí)“三線一單”硬約束,推動(dòng)沿江工業(yè)調(diào)解優(yōu)化;強(qiáng)化飲用水水源情形?;?,開(kāi)展集中式飲用水水源地情形?;ぷㄏ鈁?;深入推進(jìn)不法碼頭、排污口專(zhuān)項(xiàng)整治事情,進(jìn)一步加大防控力度,堅(jiān)決避免問(wèn)題反彈。三是堅(jiān)韌不拔推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),鼎力大舉生長(zhǎng)綠色工業(yè)和清潔生產(chǎn),加大化解過(guò)剩產(chǎn)能力度,煤炭生產(chǎn)企業(yè)兩年內(nèi)所有關(guān)閉;優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),推進(jìn)煤炭清潔高效使用,起勁開(kāi)發(fā)使用新能源;強(qiáng)化源頭管控,周全推進(jìn)湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶流域開(kāi)發(fā)使用妄想環(huán)評(píng)。四是舉全省之力抓好水資源?;?。增強(qiáng)重點(diǎn)流域情形治理,實(shí)驗(yàn)最嚴(yán)酷水資源治理制度,推進(jìn)流域水情形綜合整治;合理開(kāi)發(fā)使用水資源,強(qiáng)化妄想對(duì)水資源開(kāi)發(fā)使用的約束與引領(lǐng)作用;切實(shí)增強(qiáng)湖泊情形?;?,制訂重點(diǎn)湖泊?;ね?,劃定并嚴(yán)守湖泊生態(tài)?;ず煜?;周全推進(jìn)水生態(tài)修復(fù),增強(qiáng)河湖、濕地修復(fù)與?;?。五是突出加大重點(diǎn)問(wèn)題的整改力度。堅(jiān)決打好大氣污染防治守衛(wèi)戰(zhàn),加速重點(diǎn)行業(yè)綜合整治,深化面源污染治理,強(qiáng)化移動(dòng)源情形羈系,2017年底前基本鐫汰全省黃標(biāo)車(chē);開(kāi)展工業(yè)園區(qū)情形綜合整治,依法落實(shí)妄想環(huán)評(píng)事情,加速推進(jìn)集中式污水處置懲罰設(shè)施、配套管網(wǎng)和自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè);一連推進(jìn)總磷污染治理,科學(xué)制訂工業(yè)妄想,嚴(yán)酷長(zhǎng)江流域磷化工工業(yè)情形準(zhǔn)入和治理;強(qiáng)化自然?;で娣痘衛(wèi)?,對(duì)自然?;で钅拷ㄉ枋笛槿碳嗍又衛(wèi)?,堅(jiān)決整理違法違規(guī)項(xiàng)目。六是嚴(yán)酷生態(tài)情形執(zhí)法羈系。周全提升生態(tài)情形執(zhí)法權(quán)威,對(duì)生態(tài)情形違法行為做到“發(fā)明一起、查處一起、整改一起”;增強(qiáng)情形?;?ldquo;兩法”銜接,加大對(duì)情形違法犯法的攻擊力度;強(qiáng)化工業(yè)污染源一樣平常羈系,加速實(shí)驗(yàn)工業(yè)污染源周全達(dá)標(biāo)排放妄想,嚴(yán)肅查處超標(biāo)排放、無(wú)證排污等違法行為;增強(qiáng)情形?;ざ講旌?ldquo;轉(zhuǎn)頭看”,開(kāi)展省級(jí)情形?;ざ講?,壓實(shí)全省各級(jí)各部分情形?;ぴ鶉?,對(duì)中央環(huán)保督察整改情形開(kāi)展“轉(zhuǎn)頭看”,確保件件有落實(shí),事事有回音。七是建設(shè)健全生態(tài)情形?;こばЩ?。加速推進(jìn)生態(tài)文明體制刷新,形成共抓大?;さ奶逯蘋(píng)?;加速推進(jìn)省以下環(huán)?;辜嗖餳嗖熘捶ū手敝衛(wèi)碇貧人⑿?,建設(shè)健全條塊團(tuán)結(jié)、各司其職、權(quán)責(zé)明晰、包管有力、權(quán)威高效的環(huán)保治理體制;加速建設(shè)和完善生態(tài)賠償機(jī)制,制訂出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)健全生態(tài)賠償機(jī)制的實(shí)驗(yàn)意見(jiàn)》,進(jìn)一步完善情形空氣質(zhì)量生態(tài)賠償步伐,探索建設(shè)跨界斷面水情形質(zhì)量生態(tài)賠償機(jī)制等。
為包管整改事情順?biāo)扉_(kāi)展,《整改計(jì)劃》明確了5個(gè)方面組織包管步伐。一是增強(qiáng)組織向?qū)?。建設(shè)省情形?;ざ講旆聰煲餳氖慮橄虻夾∽?,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、案件核辦組、整改督導(dǎo)組和宣傳報(bào)道組四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)事情組,統(tǒng)籌推進(jìn)全省情形?;ざ講煺氖慮?,各地、各有關(guān)部分和單位建設(shè)響應(yīng)整改組織機(jī)構(gòu),形成推進(jìn)整改落實(shí)事情的強(qiáng)盛協(xié)力。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨委、政府和省政府相關(guān)部分主要認(rèn)真同志親自抓、負(fù)總責(zé),組織制訂各地、各相關(guān)部分詳細(xì)整改事情計(jì)劃,各責(zé)任單位制訂的整改計(jì)劃報(bào)省情形?;ざ講旆聰煲餳氖慮橄虻夾∽楸赴?,作為整改銷(xiāo)號(hào)和一樣平常羈系的依據(jù)。三是嚴(yán)酷責(zé)任追究。對(duì)中央第三情形?;ざ講熳橐平壞?8個(gè)生態(tài)情形損害責(zé)任追究問(wèn)題線索,由省紀(jì)委(省監(jiān)察廳)牽頭核辦,逐一厘清責(zé)任,依法依規(guī)舉行責(zé)任追究。進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)題整改責(zé)任追究,對(duì)步伐不力、整改不到位、搪塞塞責(zé)、弄虛作假或者拒不整改的單位或小我私家,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任,絕不遷就。四是強(qiáng)化督辦落實(shí)。由11位省向?qū)вH自掛帥領(lǐng)銜督辦跨流域、區(qū)域情形問(wèn)題和涉及全省宏觀性、全局性、系統(tǒng)性的情形?;の侍?;建設(shè)月調(diào)理、月轉(zhuǎn)達(dá)、月督辦制度,對(duì)整改事情落實(shí)不到位,進(jìn)度顯著滯后的,將組織專(zhuān)項(xiàng)督察、暗查暗訪等,并視情接納轉(zhuǎn)達(dá)、約談、“轉(zhuǎn)頭看”等步伐。五是實(shí)時(shí)果真信息。建設(shè)省級(jí)和地方宣傳聯(lián)念頭制,充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái),周全跟蹤各地整改事情落真相形,加大對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的重大情形違法案件的一連曝光力度,實(shí)驗(yàn)“陽(yáng)光整改”。
下一步,湖北省將進(jìn)一步深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列主要講話精神、視察湖北主要講話精神和對(duì)情形?;ざ講焓慮櫓饕甘揪?,認(rèn)真落實(shí)中央第三情形?;ざ講熳櫚囊?,以鮮明的態(tài)度、堅(jiān)決的步伐、嚴(yán)酷的標(biāo)準(zhǔn),不折不扣抓好落實(shí),做到全整改、真整改、實(shí)整改。以此次督察反響意見(jiàn)整改落實(shí)為契機(jī),堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)先、綠色生長(zhǎng)之路,鼎力大舉增強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和情形?;?,補(bǔ)齊湖北生態(tài)建設(shè)短板,推動(dòng)漂亮湖北建設(shè)一直邁上新臺(tái)階,為構(gòu)開(kāi)國(guó)家生態(tài)清靜屏障作出孝順。
(泉源:湖北日?qǐng)?bào))