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新華社北京3月8日電 十三屆天下人大二次聚會8日下晝在人民大禮堂舉行第二次全體聚會。受天下人大常委會委托，栗戰(zhàn)書委員長向大會報告天下人大常委會事情?＞芻岵⑻×斯賾諭饃掏蹲史ú蒞傅乃得?。
習近平、李克強、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正、王岐山等出席聚會。
聚會應出席代表2975人，出席2948人，缺席27人，出席人數(shù)切正當定人數(shù)。
栗戰(zhàn)書在報告中說，十三屆天下人大及其常委會履職正逢“兩個一百年”歷史交匯期，使命慶幸，責任重大。一年來，常委會認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義頭腦和黨的十九大精神，在以習近平同志為焦點的黨中央頑強向?qū)?，憑證十三屆天下人大一次聚會的事情安排，依法履職，開拓進取，實現(xiàn)了優(yōu)異開局。
栗戰(zhàn)書從七個方面回首了已往一年的主要事情。一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義頭腦，確保人大事情準確政治偏向。組織開展專題學習鉆研，召開31個省級人大和有關方面加入的學習交流會。二是周全學習宣傳貫徹新修改的憲法，推動憲法實驗邁出新程序。憑證新修改的憲法，對調(diào)整設立的憲法和執(zhí)法委員會職責作出決議，增添憲法實驗和監(jiān)視、憲法詮釋等事情職責，增強了憲法實驗的事情實力和組織包管。三是增強和刷新新時代立法事情，為刷新生長穩(wěn)固提供法治包管。制訂執(zhí)法8件，修改執(zhí)法47件次，通過有關執(zhí)法問題和重大問題的決議9件。四是依法推行人大監(jiān)視職責，更好助力經(jīng)濟社會生長和刷新攻堅使命。聽取審議國務院、最高人民法院、最高人民審查院事情報告24個，檢查6部執(zhí)法實驗情形，舉行3次專題詢問，開展5項專題調(diào)研。五是拓展聯(lián)系代表的渠道，支持和包管代表依法履職。常委會聚會時代，召開了4次列席代表座談會，186名天下人大代表加入聚會，提出的意見建議都由有關部分認真研究落實。六是服務國家外交陣勢，做好人大對外來往事情。七是周全增強常委會自身建設，一直提升依法履職能力和水平。下鼎實力刷新會風，嚴肅聚會紀律，嚴酷請假制度，常委會聚會出席率堅持在98%以上。
栗戰(zhàn)書強調(diào)，已往一年的事情，讓我們深深體會到，做好新時代人大事情，最基礎的是要以習近平新時代中國特色社會主義頭腦為指導，堅決維護習近平總書記黨中央的焦點、全黨的焦點職位，維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一直導，堅持黨的向?qū)А⑷嗣癞敿易髦鳌⒁婪ㄖ螄袡C統(tǒng)一，包管黨向?qū)嗣裼杏弥卫韲?。
栗戰(zhàn)書指出，已往一年，事情中也保存差別和缺乏。我們要高度重視這些問題，虛心聽取各方面的意見建議，一直增強和刷新各項事情。
關于以后一年的主要使命，栗戰(zhàn)書指出，2019年是中華人民共和國建設70周年，是周全建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年斗爭目的的要害之年。常委會要高舉中國特色社會主義偉大旌旗，以習近平新時代中國特色社會主義頭腦為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，牢靠樹立“四個意識”，切實增強“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，堅持黨的向?qū)А⑷嗣癞敿易髦鳌⒁婪ㄖ螄袡C統(tǒng)一，牢牢圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)推進“四個周全”戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)，堅持穩(wěn)中求進事情總基調(diào)，貫徹新生長理念，著力提升立法、監(jiān)視、代表事情、對外來往和自身建設水平，起勁開立異時代人大事情新時勢。
栗戰(zhàn)書從六個方面臨2019年的主要使命舉行了敘述：堅韌不拔推進憲法實驗和羈系事情；起勁提高立法事情質(zhì)量和效率；切實增強羈系事情的針對性和實效性；一直完善代表履職事情機制；起勁做好人大對外來往事情；周全提升常委會自身建設水平。
受天下人大常委會委托，天下人大常委會副委員長王晨作關于外商投資法草案的說明。王晨說，制訂外商投資法，是貫徹落實黨中央擴大對外開放、增進外商投資決議安排的主要行動，是我外洋商投資執(zhí)法制度與時俱進、完善生長的客觀要求，是增進社會主義市場經(jīng)濟康健生長、實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量生長的客觀要求。
王晨先容了外商投資法草案的起草歷程和總體要求。他說，憑證新時代刷新開放新的形勢和要求，制訂外商投資法的指導頭腦是：高舉中國特色社會主義偉大旌旗，以習近平新時代中國特色社會主義頭腦為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，順應推動形玉成面開放新名堂、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的新形勢新要求，堅持對外開放基本國策，堅持市場化、法治化、國際化的刷新偏向，立異外商投資治理制度，確立新時代外商投資執(zhí)法制度基本框架，為推動高水平對外開放提供有力法治包管，增進社會主義市場經(jīng)濟康健生長。
王晨說，外商投資立法著重遵照和體現(xiàn)以下主要原則：一是突出起勁擴大對外開放和增進外商投資的主基調(diào)；二是堅持外商投資基礎性執(zhí)法的定位；三是堅持中國特色和國際規(guī)則相銜接；四是堅持內(nèi)外資一致。
王晨說，草案分為6章，包括總則、投資增進、投資?；ぁ⑼蹲手衛(wèi)懟⒅捶ㄔ鶉巍⒏皆?，共41條，對新的外商投資執(zhí)法制度作出了基本的、明確的劃定。一是關于外商投資的界定；二是關于外商投資增進；三是關于外商投資?；?；四是關于外商投資治理。他還就草案中的有關劃定作了詳細說明。
聚會由大會主席團常務主席、執(zhí)行主席吉炳軒主持?＞芻嶙釹仁奔?，今天是“三八”國際勞動婦女節(jié)，讓我們以大會主席團的名義，向列位女代表、女委員、女事情職員，向天下各族各界婦女，向天下各國婦女，致以節(jié)日的祝賀和優(yōu)美的祝福。
大會執(zhí)行主席王東峰、王國生、白春禮、劉奇、許其亮、李學勇、李錦斌、吳英杰、張業(yè)遂、陳天下、陳求發(fā)、陳錫文、陳豪、林鐸、段春華、婁勤儉、賀一誠、徐紹史、殷一璀、黃志賢、鹿心社、蔣超良在主席臺執(zhí)行主席席就座。
（泉源：長江日報）